По словам репортеров, самая последняя версия законопроекта была предложена во время первого президентского срока Мухаммаду Бухари, однако тогда разногласия между законодателями и исполнительной властью привели к тому, что лидер отклонил проект. Теперь отношения между законодательной и исполнительной властью улучшаются, что, по словам экспертов, должно способствовать более планомерной разработке законопроекта и его окончательному принятию.